- 涉及家政行業(yè)管理、服務規(guī)范等,浙江出新規(guī)
- 2023/12/12 10:08:11 來源:浙江發(fā)布 【 大 中 小 】
近日,《浙江省家政服務條例》經浙江省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議審議表決通過,將于2024年7月1日起施行。
《條例》共6章43條。主要涉及行業(yè)管理、服務規(guī)范以及產業(yè)促進等方面。具體內容,一起來看↓↓
《條例》所稱家政服務,是指家政服務人員進入家庭成員住所或者在其他約定場所,為家政服務用戶提供保潔烹飪類家務服務、家用設施物品維修保養(yǎng)、家庭人員生活照護、孕產婦嬰幼兒護理等滿足家庭日常生活需求的有償服務活動。
行業(yè)管理
省商務主管部門應當依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,建設全省統(tǒng)一的“浙里家政”綜合管理服務平臺,并負責其運行、維護和管理。省商務主管部門可以將“浙里家政”的運行、維護委托第三方機構實施;委托第三方機構實施的,省商務主管部門應當加強對第三方機構確保數(shù)據(jù)安全等運行規(guī)范的監(jiān)督管理。
“浙里家政”應當及時匯集并發(fā)布家政服務業(yè)相關法律法規(guī)、政策措施、服務標準、合同示范文本等信息,依法歸集、存儲、更新家政服務機構和家政服務人員的基本信息、信用信息和服務質量評價記錄等信息,并依法為公眾提供內容查詢、文本下載等公共服務。
對家政服務機構及其指派或者居間介紹的家政服務人員實行機構碼和人員碼管理制度。
“浙里家政”對按照規(guī)定錄入信息的家政服務機構、家政服務人員,通過公共數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享通道核查身份信息后,賦予家政服務機構碼、家政服務人員碼;對家政服務人員的健康證明、技能等級狀況、從業(yè)經歷等信息通過數(shù)據(jù)共享通道比對后,在家政服務人員碼予以顯示并動態(tài)更新。
家政服務機構應當自從事家政服務經營活動之日起十日內,將單位名稱、住所或者主要經營場所、法定代表人或者主要負責人、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼等信息錄入“浙里家政”并動態(tài)更新,保證信息的真實、準確。
對擬指派或者居間介紹但尚未取得家政服務人員碼的人員,家政服務機構應當將其姓名、身份證號碼、性別、戶籍地址、健康證明、技能等級狀況、從業(yè)經歷等信息,錄入“浙里家政”并動態(tài)更新,保證信息的真實、準確。家政服務機構應當對其指派的家政服務人員發(fā)放附有家政服務人員碼的服務工號牌。
“浙里家政”應當建立對家政服務機構和家政服務人員的服務質量評價體系。評價包括選項打分、個性化評論和根據(jù)評價規(guī)則確定的綜合評價等級等。
家政服務用戶可以通過家政服務機構碼和家政服務人員碼對其服務質量予以評價。
對家政服務機構的服務質量評價記錄,“浙里家政”應當予以展示。
對家政服務人員的服務質量選項打分和綜合評價等級,“浙里家政”應當予以展示;對其個性化評論,“浙里家政”不予展示,家政服務用戶可以在選擇確定家政服務人員前通過掃碼方式查詢;家政服務機構應當向家政服務用戶提供相關服務人員的家政服務人員碼。
縣級以上人民政府應當暢通12345政務服務熱線等投訴渠道,建立健全家政服務糾紛多元預防調處化解機制,依法及時化解家政服務活動中產生的糾紛。
商務、市場監(jiān)督管理、人力資源社會保障、公安等部門應當按照各自職責,健全投訴舉報處理機制,及時受理家政服務用戶、家政服務人員投訴舉報,并依法予以處理。
服務規(guī)范
家政服務用戶可以通過家政服務機構聘請家政服務人員,也可以通過熟人介紹、自行招攬等方式直接聘請家政服務人員。
鼓勵家政服務用戶通過家政服務機構聘請家政服務人員。
家政服務機構應當公開服務項目和收費標準,建立便捷的投訴處理機制,及時處理家政服務投訴。
提供居家式家政服務或者在一定時期內定時提供家政服務的,家政服務機構應當建立健全需求評估、服務質量跟蹤等制度,根據(jù)用戶需求指派或者居間介紹適合的家政服務人員,溝通雙方的意見,并及時更換不適合的家政服務人員。
提供居家式家政服務的,家政服務機構應當對擬指派或者居間介紹的家政服務人員核實其是否具有盜竊、賭博、吸毒、侮辱、誹謗、虐待、暴力傷害等違法犯罪行為記錄,以及其違法犯罪行為的發(fā)生時間、情節(jié)輕重等情況,并如實告知家政服務用戶。
家政服務用戶可以根據(jù)核實情況和相關評價記錄情況,接受或者拒絕擬指派或者居間介紹的家政服務人員。
鼓勵家政服務機構、家政服務人員和家政服務用戶訂立書面家政服務合同、委托合同,鼓勵通過“浙里家政”進行線上簽約、線上支付。
提供居間介紹服務的家政服務中介機構,應當在其經營場所的顯著位置(電子商務經營者的首頁顯著位置)持續(xù)公示其中介身份,并在家政服務合同、委托合同中明確表明其中介身份。
鼓勵家政服務機構采取先提供服務后收費的方式運營。
提供居家式家政服務或者在一定時期內定時提供家政服務,采取預收服務費方式的,預收的服務費不得超過三個月;預收服務費超過三個月的,家政服務用戶有權要求退還超過部分的服務費,家政服務機構應當自收到用戶要求退還服務費之日起五日內退還,并不得因此減少或者取消已承諾的優(yōu)惠。
家政服務機構指派或者居間介紹的家政服務人員,上門服務時應當主動出示服務工號牌或者家政服務人員碼;未主動出示的,家政服務用戶有權要求其出示;拒不出示或者與指派、居間介紹的家政服務人員不一致的,家政服務用戶可以拒絕接受其服務;家政服務用戶拒絕接受服務的,家政服務機構應當退回已收取的居間介紹費等相關費用,并依法賠償相應損失。
醫(yī)療機構應當采取服務質量招標的方式確定進駐醫(yī)療機構為患者提供生活照護服務的家政服務機構;服務質量招標應當以機構規(guī)模、指派護工的職業(yè)技能等級和信用記錄、患者和護士的評價記錄、價格收費等因素作為評標主要事項,不得向家政服務機構收取進場費。
醫(yī)療機構和家政服務機構應當對護工的崗位培訓以及就餐、休息等事項作出約定,向患者公開,并加強對護工的管理。衛(wèi)生健康主管部門應當會同商務主管部門。加強對醫(yī)療機構護工服務的監(jiān)督管理。
產業(yè)促進
設區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府及其有關部門對取得家政服務機構碼的家政服務機構,可以結合其信用評價情況,采取員工體檢、培訓、保險等費用補貼以及消費券定點兌付等措施,扶持其發(fā)展 。
財政部門、稅務機關應當按照各自職責,指導和幫助家政服務機構依法享受稅費減免等優(yōu)惠政策 。
人力資源社會保障主管部門應當會同商務主管部門、財政部門,建立適應家政服務業(yè)發(fā)展的職業(yè)培訓、等級認定和等級提升補貼機制。
鼓勵保險公司開發(fā)按日或者按次計費型的家政服務人員意外傷害保險、職業(yè)責任保險等保險產品,允許家政服務機構、家政服務人員、家政服務用戶按日或者按次投保。設區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府可以對家政服務相關保險費予以補貼。
《條例》還明確了法律責任:
家政服務機構未按照規(guī)定在“浙里家政”錄入信息的,由商務主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;
家政服務機構對家政服務用戶提出的退還服務費、居間介紹費等相關費用的要求,故意拖延或者無理拒絕的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,可以給予警告或者處二千元以上二萬元以下罰款;
家政服務機構指派或者居間介紹未取得家政服務人員碼、未按照規(guī)定參加相應類別體檢或者體檢不合格的人員從事家政服務的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;
家政服務機構隱瞞家政服務用戶、家政服務人員應當知曉的重要事實或者提供虛假情況的,由商務主管部門責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
家政服務機構指派的家政服務人員向家政服務用戶重復收費、編造服務項目收費、虛構家用設施物品故障或者謊報用工用料的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,對家政服務機構處二千元以上一萬元以下罰款。
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